Allt fler tvingas leva på socialbidrag

Etiketter: fattiga, klyftor, socialbidrag

I måndags hörde jag på ekot att färre är fattiga men att klyftorna ökar. Det var en rapport från socialstyrelen som visat att detta var utfallet mellan 1997 - 2007. Efekterna av de tuffa åtstramningarna i a-kassan och sjukförsäkringen kan man alltså inte se i studien - ej heller effekten av den arbetslöshet som krisen har lett tilll. Märkligt nog intervjuar man socialchefen i Solna som inte förvånande säger att i hans kommun märks inte så mycket. Nej, inte i Danderyd, Lidingö, Täby, Vellinge eller andra rika kommuner heller. 

Däremot märks det på andra håll i landet. En ny en rapport från socialstyrelsen visar kostnaderna för ekonomiskt bistånd ökade i 95 procent av Sveriges kommuner under 2009. I 105 av kommunerna var ökningen större än 30 procent. I endast tolv kommuner har utbetalningarna minskat.

Det hade varit ganska enkelt för Ekots reportar att konstatera att Solna nog inte var ett så bra exempel.

Reinfeldt överdrev EU:s vilja till jämställdhet

Etiketter: Brysselkontoret, EU2020, jämställdhet, jobbmål, reinfeldt, sysselsättningsgrad, Tommy Svensson

Under EU:s toppmöte gjorde statsminister Fredrik Reinfeldt stor sak av att Sverige fått igenom ett mål om att 75 procent av kvinnor ska vara sysselsatta till 2020. För de svenska facken hade det varit ett välkommet beslut. Det var precis vad TCO önskade av regeringen och EU inför mötet. Men tittar man på slutsatserna från mötet framkommer att målet om en sysselsättningsgrad på 75 procent gäller för ett genomsnitt av befolkningen.

Tommy Svensson, chef för LO/TCO/Saco:s Brysselkontor, som har som sin uppgift att bevaka samarbetet i EU och stödja organisationernas arbete för en europeisk politik, skriver om detta på sajten Europaportalen:

“Vid förra veckans EU-toppmöte i Bryssel gjorde statsminister Fredrik Reinfeldt ett stort nummer av att han uppnått en viktig framgång för jämställdheten och kvinnors sysselsättning. I stället för att 75 procent av den arbetsföra befolkningen ska ha jobb fick man igenom formuleringen 75 procent av kvinnor och män. Alltså samma mål för kvinnor som för män, enligt regeringsföreträdare.”

“Märkligt då att ingen annan här i Bryssel, vare sig tidningar eller webbsidor, uppfattat detta. Ingenstans stod ett ord om denna svenska framgång. Men många svenska medier rapporterade att Sverige fått igenom ett nytt jobbmål för kvinnor. En stor framgång för jämställdheten och för den svenska regeringen” skriver T Svensson.

Han fortsätter vidare: “Men kunde verkligen regeringen bluffa eller mörka sanningen i en så viktig fråga? Jag tog reda på hur andra EU-företrädare beskrev beslutet. Jag fann att såväl ordförandelandets premiärminister José Manuel Zapatero som Europeiska rådets ordförande Herman Van Rompuy gjorde en helt annan tolkning än Sverige. Båda borde veta, särskilt Van Rompuy. Han ledde ju mötet. I hans uttalande efter toppmötet skriver han att målet om 75 procent fortfarande gäller för den arbetande befolkningen, det vill säga ett genomsnitt. Trots dessa fakta fortsatte regeringsföreträdare vid mina kontakter att hävda ska gälla för både män och kvinnor”, skriver T Svensson.

Han fortsätter vidare och avslutar med en fråga: “På toppmötet var det statsministern ensam som satt vid förhandlingsbordet. Han måste ha varit medveten om att de andra kollegorna inte gjorde samma tolkning som han. Varför dröjde det till tisdagens möte i EU-nämnden tills sanningen kom fram, en sanning som inte hans egna tjänstemän här i Bryssel kände till?”

Personlig integritet vid anställning växande fråga

Etiketter: arbetsgivare, arbetssökande, Berit Högman. vänsterpartiet, Bloggar, facebook, integritet, Josefin Brink, Luciano Astudillo, sven-otto littorin, Ulf Holm

Sydsvenska Dagbladet skriver idag om arbetsgivarnas alltmer omfattande bakgrundskontroller av arbetssökande - ibland motiverade, ibland inte. Som jag säger i artikeln är det stora problemet egentligen inte att arbetsgivare googlar arbetssökande eller undersöker vad de skriver på bloggar och facebook - även om det kan leda till att de får reda på saker som de enigt lagstiftningen inte har rätt att väga in när det beslutar vem som ska få ett sökt arbete, t ex sexuell läggning eller planer på att bilda familj. Allvarligare är när arbetsgivare begära att de sökande ska visa upp utdrag ur belastningsregistret eller försäkringskassans register över sjukfrånvaro och VAB. Problemet och hur det skulle kunna lösas rättsligt finns utförligt redovisat i TCO:s rapport Personlig integritet - Även på jobbet?

I maj 2009 överlämnade en statlig utredning betänkandet Integritetsskydd i arbetslivet (SOU 2009:44). Utredaren, AD-ordförande Catrin Lilja Hansson konstaterade att skyddet för den personliga integriteten i arbetslivet är bristfälligt, särskilt för arbetssökande, och föreslog en lag om personlig integritet i arbetslivet. Betänkandet skickades på remiss med sista svarsdatum 1 september. Sedan dess har det gått sju månader utan att regeringen kunnat lämna något besked om de tänker gå vidare med lagstiftning eller inte.

För att få klarhet beträffande regeringens intentioner har riksdagsmannen Luciano Astudillo  lämnat in en interpellation till Arbetsmarknadsminister Sven-Otto Littorin. Interpellationen kommer att debatteras i riksdagen den 25 maj.

Att frågan om personlig integritet kan bli en valfråga visar även den debattartikel som tre rödgröna företrädare publicerade i Sydsvenskan i januari i år, där tog ställning för att reglera frågan om personlig integritet i arbetslivet i en lag. Nästa vecka anordnar Vänsterpartiet dessutom ett seminarium i Riksdagshuset där bland annat undertecknad kommer att medverka.

Bidragsexplosionen skapar ökad inlåsning i permanent “utanförskap”

Etiketter: arbetslinjen, arbetslivsförsäkring, arbetslöshet, socialbidrag, utanförskap

Under förra året ökade kostnaderna för försörjningsstöd (socialbidrag) med 20 procent. Utbetalningarna ökade i ca 90 procent av landets kommuner. 259 kommuner redovisade ökade utbetalningar under den aktuella tidsperioden. 

Detta gör att man inte behöver leta särskilt länge för att finna exempel på denna utveckling i lokal- och regionalpressen. I till exempel Nybro, Växjö, Ljusdal och Sölvesborg rapporterar pressen om en svårare situation och om fler sjuka och arbetslösa som tvingas söka socialbidrag. Samtidigt rapporteras också allt oftare om att tillämpningen av socialtjänstlagen blivit tuffare och att handläggarnas arbetsmiljö försämrats på grund av det hårdnande trycket.

Vad vi nu bevittnar är alltså inget mindre än en bidragsexplosion och en tydlig förskjutning bort från stöd via de mer generella trygghetsförsäkringarna (sjuk- och arbetslöshetsförsäkringarna) till det selektiva och individuellt behovsprövade socialbidraget.

En aspekt av denna utveckling som hittills inte uppmärksammats så mycket är att när socialbidragen ökar, i synnerhet när det sker på bekostnad av de generella trygghetsförsäkringarna, blir det fler som permanent riskerar att stängas ute från arbetsmarkanden. Till skillnad från när det gäller de generella trygghetsförsäkringarna råder ju exempelvis inte inkomstbortfallsprincipen för den som söker socialbidrag. 

För att bli berättigad till socialbidrag måste man istället först ha “fattiggjorts”. Det handlar då om att man i princip måste ha gjort sig av med sina besparingar, sålt sommarstugan, bytt ned sig när det gäller boende osv. Inget är alltså mer missvisande än att påstå att man (som socialförsäkringsministern gjorde nyligen) enkelt kan “komplettera upp sin inkomst” med hjälp av socialbidrag.

För den som tvingats söka det behovsprövade socialbidraget innebär detta istället en risk för inlåsning. När inkomsten från förvärvsarbete ökar så minskas socialbidraget i motsvarande mån. För socialbidragen verkar alltså incitamentseffekten i rakt motsatt riktning jämfört med när det handlar om sjuk- och arbetslöshetsförsäkringarna, där ju en ökad inkomst från förvärvsarbete leder till att också inkomstskyddet uppgraderas.

Slutsaten av detta borde bli att om man vill förstärka incitamenten till arbete bör man, tvärtemot det som just nu sker, minska socialbidragstagandet och istället vältra över så mycket som möjligt av dessa utgifter på andra delar av välfärdsstaten och på arbetsmarknads- och utbildningspolitiken.

När regeringen själv kalkylerar med ökade socialbidragskostnader till följd av förändringarna i sjuk- och arbetslöshetsförsäkringen innebär detta alltså att man medvetet skapar en situation där allt fler permantet stängs ute från arbetsmarknaden. De risker därmed att hamna i den mest stigmatiserande formen av “utanförskap“, d.v.s. vad TCO och andra kallat för ett “verkligt utanförskap“.

Hur regeringen sedan får denna strategi att gå ihop med det som kallats för “arbetslinjen” och “kampen mot utanförskapet” förblir för mig fortfarande en gåta…

Svagt regeringssvar på EU-kommissionens kritik av visstidsregler

Etiketter: EU-kommissionen, LAS, sven-otto littorin, tco, tidsbegränsad anställning, visstidsarbete

Efter att ha avböjt att medverka i Aktuellt i torsdags kväll har den svenska regeringen nu kommit med sin första offentliga kommentar till EU-kommissionens formella underrättelse om att de svenska reglerna för tidsbegränsade anställningar inte lever upp till kraven i EU:s direktiv om visstidsarbete.

Arbetsmarknadsministern tiger dock fortfarande. Istället skickar han fram en underordnad politiskt anställd tjänsteman. TIll SVT meddelar denne att regeringen inte tänker ändra i reglerna om tidsbegränsade anställningar eftersom de anser att de situationer som TCO:s anmälan och Kommissionens formella underrättelse tar sikte på är “teoretiska”.

Kommentaren är anmärkningsvärd. Bara i SVT:s reportage i torsdags redovisades tre konkreta fall från statens eget område, Kustbevakningen. Problemet är inte teoretiskt. Så lätt kommer regeringen inte undan.

Varför straffa de arbetslösa om arbetsgivarna inte vill anställa dem?

Etiketter: arbetslinjen, arbetslöshet, moderaterna, Schlingmann

“Företag och andra arbetsgivare bör aktivt anstränga sig för att anställa personer som har det svårt att hävda sig på arbetsmarknaden”, sa Moderaterna partisekreterare Per Schlingman i en artikel i expressen nyligen. Det är bra att han ryter till och talar om att arbetslösheten för stora grupper faktiskt beror på att arbetsgivare väljer bort personer som har det svårt på arbetsmarknaden. Detta har TCO visat i en rad studier de senaste åren, t.ex. i rapporterna om “superarbetskraften”.

 Men om insikten finns att arbetslöshet ofta beror mer på arbetsgivarnas beteenden än på de arbetssökandes, varför ska man då straffa de arbetslösa, frågar sig vän av ordning. Varför ska då den som är eller riskerar att bli arbetslös straffas - först med sänkt ersättning, sen med högre avgifter till a-kassan och slutligen med högre skatt än den som har jobb?

Anledningen är väl helt enkelt att Schlingman talar med kluven tunga. I själva verket ser han, och Moderaterna, arbetslösheten huvudsakligen som ett problem som består i att de arbetslösa har för höga lönekrav, är för slappa i jobbsökande och har det för bra ekonomiskt.

Men med den synen hjälper man inte de grupper som ” har det svårt att hävda sig på arbetsmarknaden “. I själva verket riskerar man bara att ytterligare stigmatisera redan utsatta.

Kommissionen gav TCO rätt

Etiketter:

Segertårta på TCOs kansli, fredag eftermiddag. Tidigare i veckan fick vi beskedet, Kommissionen håller med TCO om att svenska lagen, som medger att ha folk i korta anställningar åt ut och år in på samma arbetsplats utan att erbjuda fast anställning, strider mot EU-rätten. Det var 2007 som TCO anmälde Konungariket Sverige till EU för detta visstids-missbruk, och efter över två år har alltså hut gått hem. Regeringen får nu enligt Kommissionen två månader på sig att återkomma med reaktion om hur vår lagstiftning skall ändras. Ingemar Hamskär, TCOs chefsjurist och juristen Samuel Engblom har dragit lasset och tar välförtjänt för sig av segertårtan.

Europeisk premiärminister förolämpar kvinnor

Etiketter: feminister, jämställdhet, Ukrainas premiärminister

Enligt brittiska Daily Mail (inte direkt känd för några feministiska sympatier) har Ukrainas nya premiärminister Mykola Azarov i veckan inte bara tillsatt en regering av 100 % män utan också motiverat det med att kvinnor inte skulle klara av ett så tufft jobb.

Hans oförskämt förödmjukande kommentar väckte ilska och de protesterande feministerna utanför regeringsbyggnaden menar att “folk med en så forntida syn på kvinnor, som utgör mer än halva Ukrainas befolkning, har ingen rätt att inneha ledarskapet, och att sådana uttalanden är skamliga, inte bara för topp-politiker, utan för varje människa”.

-Men nästan inga svenska media har rapporterat om detta. Det enda jag hittar är på Aftonbladets “kvinnosidor” Wendela, och där med fokus på sexbojkotten som de upprörda protesterande uppmanat till. Varför inte på nyhetsplats?

EU-kommissionen ger TCO rätt om LAS - tidsbegränsat anställda måste skyddas

Etiketter: anställningsskydd, EU-kommissionen, LAS, tco, tidsbegränsad anställning

I den allmänna debatten framstår det ofta som att Lagen om anställningsskydd (LAS) inte har genomgått några förändringar de senaste decennierna. Det är inte sant. Reglerna om tidsbegränsade anställningar har gradvis förändrats och luckrats upp. 2007 genomfördes en välbehövlig förenkling av reglerna och den vilda flora av former för tidsbegränsade anställningar som växt fram under 1990- och 2000-talen ansades kraftigt och en ny form, allmän visstidsanställning, infördes. Det nya med allmän visstidanställning var att arbetsgivaren till skillnad mot tidigare former inte behöver motivera varför anställningen ska vara tidsbegränsad istället för en tillsvidareanställning.

Problemet med förändringarna var att de samtidigt gjorde det möjligt för arbetsgivare att genom att växla mellan olika former av tidsbegränsade anställningar - t ex allmän visstidsanställning och vikariat - undvika den skyldighet de annars hade haft att ge den anställde en tillsvidareanställning.

Från TCO hävdade vi redan innan förändringarna beslutade att dessa stred mot EU:s direktiv om visstidsarbete. När den nya lagstiftningen trätt i kraft anmälde TCO beslutet till EU-kommissionen. Anmälan registrerades och Kommissionen inledde en skriftväxling med den svenska regeringen för att få reda på mer om den svenska regleringen. På grund av den svenska offentlighetsprincipen har vi haft möjlighet att följa skriftväxlingen och göra egna inlagor när vi tyckt att regeringens beskrivning av svensk rätt inte riktigt stämt med verkligheten. Min kollega Ingemar Hamskär har gjort en sammanställning över hela förloppet.

Häromdagen kom så Kommissionens beslut i form av en formell underrättelse till den svenska regeringen. Kommissionens slutsats gav med all önskvärd tydlighet TCO rätt:

“Europeiska kommissionen anser att i) avsaknaden av en tydlig övre tidsgräns för flera på varandra följande visstidsanställningar rörande allmän visstidsanställning och vikariat, och ii) den fullständiga avsaknaden av åtgärder för att förhindra missbruk av visstidsanställningar för säsongsarbete och för arbetstagare som har fyllt 67 år, innebär att kravet att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar [i EU:s direktiv om visstidsarbete] inte har uppfyllts.”

Den svenska regeringen har nu två månader på sig att svara Kommissionen hur de tänker ändra reglerna. Om de inte gör det, eller om svaret inte är tillfredställande kan EU-kommissionen gå vidare och i slutändan väcka en fördragsbrottstalan i EU-domstolen.

Men så långt ska det inte behöva gå. Lösningen är nämligen mycket enkel: Inför en gemensam tidsgräns för alla former av tidsbegränsade anställningar. TCO:s förslag är att alla som arbetat på en eller flera tidsbegränsade anställningar mer än tre år hos samma arbetsgivare under en femårsperiod ska ha rätt till en tillsvidareanställning. Tid i olika former av tidsbegränsade anställningar ska läggas samman, så att arbetsgivare inte kan komma undan genom att växla mellan t ex vikariat och allmän visstidsanställning. En enkel och tydlig regel för att förhindra missbruk.

Beklagar alla som missade sista februari

Etiketter: jämställdhet, jämställdhetsbonus

Min sambo delar arbetsrum med två kollegor. Den ena för kassabok och har alla sina räkningar inlgda på autogiro. Den andra är mer “spontan” som min sambo. Den ordentliga tycker att det är väldigt roligt att hans rumskamrater, vid nästan varje månadsskifte blir lika förvånade över att det Oj! -är dags att betala räkningarna.

Men ibland känns det inte lika roligt att skratta åt sin slarver till vän, som igår. Då upptäckte den i höstas föräldralediga kollegan att han inte får sin jämställdhetsbonus om åtta tusen kronor tillbaka på skatten, eftersom han lade kuvertet på lådan några dar för sent. Det räcker alltså inte med att man delar föräldraledigheten lika. Minst lika viktigt är det att man returnerar den ifyllda ansökan i tid till Försäkringskassan. Inte en dag senare än 1:a mars. Annars är det kört.

Jag beklagar den utformningen och tycker att ett av Försäkringskassan godkänt ärende om jämställdhetsbonus borde berättiga till skatteavdrag (om än framskjutet), även om det skickas in efter ett visst datum.