Åsa Forsell

Ekonomisk jämställdhet, arbetade timmar och föräldrars incitament att dela lika

Idag skrev vi en replik i ArbetsvärldenPer Kågesons debattartikel från i fredags där han vill göra gällande att TCO och hela fackföreningsrörelsen anser att ”jämställdhet kräver att kvinnor arbetar heltid även under småbarnsåren”. Det stämmer inte med vår uppfattning. Däremot behöver skillnaden mellan kvinnor och män i arbetad tid minska för att vi ska kunna närma oss ekonomisk jämställdhet. Valet mellan heltid och deltid är en aspekt, men skillnaderna i arbetad tid uppkommer av flera skäl: kvinnor står utanför arbetskraften i högre grad än män, sysselsatta kvinnor är frånvarande från arbetet mer än sysselsatta män och bland de som arbetar är som sagt deltid vanligare bland kvinnor än bland män. När man ser närmare på AKU-statistiken kan man konstatera att kvinnors större andel ”icke-arbete” till stor del består av ohälsa och obetalt hemarbete, såväl vad gäller frånvaroorsak och huvudsaklig verksamhet för de som står utanför arbetskraften som orsak till deltid. Bakom skillnaderna i arbetade timmar finns också den könssegregerade arbetsmarknaden där vi bland annat ser sämre arbetsmiljö i framför allt de kvinnodominerade delarna.

För att öka den ekonomiska jämställdheten behöver skillnaderna i antal arbetade timmar minska. Valet mellan heltid och deltid är en aspekt på det av flera. Men ofta är det inte heller fråga om val. SCB:s arbetskraftsundersökningar visar att den vanligaste orsaken till deltidsarbete – bland såväl kvinnor som män – var att möjlighet till heltidsarbete saknades. Bland kvinnor är det vanligt att de inte kan arbeta heltid på grund av egen ohälsa eller på grund av att arbetet är för krävande psykiskt eller fysiskt. Att vård av barn är förklaringen till deltidsarbetet är vanligt bland kvinnliga tjänstemän. Men inom exempelvis vården vittnar även tjänstemannakvinnor om att för hög arbetsbelastning i jobbet gör att de väljer deltidsarbete för att orka med.

Visst är det så att frågan är långt mer komplex än att alla småbarnsföräldrar behöver arbeta heltid för att nå jämställdhet. Arbetslivet behöver vara föräldravänligt så att det går att ta föräldraansvar fullt ut och prestera bra och utvecklas på jobbet. Samtidigt måste arbetsbelastningen och arbetsmiljön vara sådan att det går att arbeta heltid med hälsan i behåll. Om föräldrar anser att de behöver arbeta deltid för att hinna med barnen behöver kvinnor och män i större utsträckning ta lika stort ansvar för att anpassa arbetslivet till den tid föräldraansvaret kräver, vilket också förutsätter att både kvinnor och män har en reell möjlighet att välja mellan heltid och deltid (något som framför allt många LO-kvinnor saknar idag). Det blir svårt att nå ekonomisk jämställdhet utan ökade incitament så att fler föräldrar delar lika på både föräldraledighet och på ansvaret för att få ihop livspusslet under barnens uppväxt.

Något annat som inte stämmer i Kågesons inlägg är att de förslag han argumenterar för skulle leda till ökad jämställdhet. Det egentliga syftet med förslagen är att föräldrar och barn ska få mer tid tillsammans genom att staten ska kompensera inkomstbortfall för att föräldrar ska kunna avstå från förvärvsarbete i större utsträckning än idag. Kågeson föreslår att föräldraförsäkringen förlängs från 13 till 24 månader och att staten ger inkomstutfyllnad till småbarnsföräldrar som arbetar deltid (6 timmar per dag) så att de får 80 procent av inkomstskillnaden mellan deltid och heltid upp till barnet är åtta år. Kågeson klär sina förslag i jämställdhetsargument, men eftersom han inte föreslår några direkta incitament för föräldrar att dela mer lika än idag på föräldraledighet och deltidsarbete riskerar förslagen tvärt om att leda till ökade skillnader mellan könen och i förlängningen minskad ekonomisk jämställdhet. Läs gärna mitt tidigare blogginlägg för en mer utförlig beskrivning av varför Kågesons föräldraförsäkringsförslag riskerar leda till både minskad jämställdhet och ökade klasskillnader.

* Om du är intresserad av en diskussion om föräldravänligt arbetsliv och föräldrars val mellan heltid och deltid går det bra att se TCOs frukostseminarium som hölls 19 oktober.