Arkiv för oktober, 2009

Ogrundad oro?

Etiketter: , , , ,

Idag skriver socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson och utskottsordförande Gunnar Axén i Aftonbladet att oppositionen “med alla medel försökt skapa oro bland människor som idag är sjukskrivna eller har sjukersättning“. De menar att “oron att stå utan pengar är obefogad - skyddsnätet finns kvar“.

Problemet för Husmark Pehrsson och Axén är bara att det långt ifrån enbart är oppositionen som är oroad över vad som ska ske med de ca 50 000 som utförsäkras nästa år. Det är också Försäkringskassan och dess anställda. Det är också en rad andra remissinstanser.

Siv Norlin, som är ST-ordförande inom Försäkringskassan, uttalar sig i synnerligen kritiska ordalag idag i ST-Press. Läs artikeln i ST-press och lägg den sedan brevid Husmark Pehrssons och Axéns debattartikel i Aftonbladet.

Man kan onekligen tala om att två skilda “verklighetsbilder” krockar. Norlins och de Försäkringskasseanställdas beskrivning kolliderar med Husmark Pehrssons. Frågan är vilken av dessa två bilder som ligger närmast det som sker och faktiskt är på väg att ske? Vad tror du?

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (4)

Kyrkornas välgörenhet blir allt oftare sista utvägen för de försäkringslösa

Etiketter: , , , , , ,

Går man igenom lokal- och regionalpressen just nu slås man av i hur många kommuner det pågår diskussioner om skärpta krav och villkor för de som tvingas söka socialbidrag.

I Södertälje kräver exempelvis Allianspolitikerna att socialarbetarna gör fler hembesök. I Karlshamn känner sig en medborgare kränkt av att socialen knackat på dörren och bett om att få gå igenom innehållet i hennes kylskåp. I många andra kommuner upplever socialarbetarna att de tvingas bli restriktivare eftersom deras budget överskrids och bidragsansökningarna hopar sig på skrivbordet.

Samtidigt signalerar kyrkorna att deras välgörenhetsverksamhet numera uppsöks av kategorier man tidigare inte sett. I senaste nummret av Kyrkans Tidning talas om att “hårdare regler kring sjukskrivning och en ökad arbetslöshet är några av orsakerna till ökningen av hjälpsökande som lyfts fram“. Men framför allt har utsatta grupper fått det svårare: “Socialtjänsten har blivit betydligt hårdare i sin tillämpning av socialtjänstlagen”, säger Lena Ljungström som arbetar som diakon till Kryrkans Tidning.

Också i frireligiösa Jönköping märks denna trend av och även där har nya kategorier av människor fått det svårt: “Det är ensamstående föräldrar, mammor och pappor, man får inte ihop sin situation”, säger Ulla Gunnevik föreståndare på frälsningsarméns café i Jönköping.

För oss som arbetar med välfärdspolitiken på central nivå är det ett viktigt ansvar att uppmärksamma denna dystra verklighet. Omfattningen på socialbidragen och kyrkornas välgörenhetsverksamhet är inte bara en avspegling av lågkonjunkturen, utan säger också något om hur det står till med det vi brukar kalla för välfärdsstaten. För egen del har jag allt oftare börja ställa mig frågan om det snart inte är dags att tillsätta en välfärdspolitisk haverikommission?

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (2)

Bråttom, bråttom, bråttom…

Etiketter: , , , , ,

Ibland går det snabbt i politiken. Detta gäller inte minst inom sjukförsäkringssfären, där stora regelförändringar drivits igenom ovanligt snabbt den senaste tiden.

Regeringen förnekar sig inte heller när det gäller det introduktionsprogram via Arbetsförmedlingen, som man planerar införa för att fånga upp de ca 54 000 som utförsäkras under 2010. Så här ser tågordningen ut:

  • Departementsskrivelsen i frågan kom den 14 september,
  • 5 oktober var sista dagen för remissvar,
  • Propositionen ska enligt planerna lämnas den 23 oktober,
  • 5 november hålls en utfrågning i socialförsäkringsutskottet om propositionen,
  • Riksdagen fattar beslut den 17 december,
  • Två veckor senare (1 januari) ska förändringarna träda i kraft…

Inte är det väl konstigt om Försäkringskassan, som man själv skriver i sitt remissvar, kommer att få svårt att förbereda förändringarna och informera de försäkrade på det sätt man anser skulle behövas?

Visst är det bra att regering visar handlingskraft, men lite bekymrad blir man nog ändå när man drabbas av känslan att beslutsprocessen styrts av devisen “hellre snabbt än rätt”…

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (20)

Två “verkligheter” som kolliderar…

Etiketter: , , , , ,

I gårdagens Aktuellt berättade Diana Nyström från Orsa, som har diagnosen fibromylargi, hur hon till följd av det nya regelverket i sjukförsäkringen ramlat mellan stolarna och av myndigheterna anses för frisk för sjukförsäkringen och samtidigt för sjuk för arbetsmarkanden.

Nya siffror från Försäkringskassan visar dessutom att Diana långt ifrån är ensam. De som mot sin egen vilja blivit av med sjukpenningen har flerdubblats det senaste året; från ca 200 personer under september 2008 till ca 900 under september i år. Till detta ska läggas dem som blivit av med sin sjukersättning (tidigare förtidspension).

De problem som regeringens nya regelverk ställt till med inom sjukförsäkringen åskådliggörs också av Försäkringskassans egen personal. Therese Karlberg som är enhetschef vid omprövningsenheten vid NFC Stockholm Klara (enheten som handlägger omprövningar av sjukförmåner, arbetsskador och handikappförmåner) konstaterar att antalet omprövningar ökat kraftigt efter att regeringens nya sjukregler trätt i kraft:

 ”– Vi har tidigare legat på en normalbalans av cirka 1 800 ärenden, nu är balansen uppe i ungefär 4 500. Det är verkligen sjukt mycket omprövningar nu och den största ökningen ligger inom sjukersättning och sjukpenning.Vi anade att det här skulle hända när vi såg regeländringarna och det är inte utan att vi fruktar tiden efter årsskiftet när människor börjar utförsäkras”, säger Therese till tidningen Dagens Socialförsäkring.

Nästa år kommer ca 54 000 personer, enligt regeringens egna beräkningar, att utförsäkras till följd av det nya regelverket. I sitt remissvar, rörande de insatser som regeringen planerar genomföra för att möta denna verklighet, varnar Försäkringskassan för att de nya krånliga och svårtolkade reglerna kommer att leda till en ökad rättsosäkerhet och att enskilda trots insatserna kommer att utförsäkras.

Mot denna verklighetsbild kan man ställa den som regeringen och borgerliga ledarskribenter just nu förmedlar. PJ Anders Linder skriver exempelvis i söndagens SvD  att “de borgerliga lyft in sjukskrivningsproblemen i samhällsdebattens mitt och skapat en rehabiliteringskedja med bestämda tidpunkter. Frågorna har blivit synliga /…/ Individerna tas på allvar /…/ politiken är rätt både i mänskligt och ekonomiskt perspektiv.

Det är uppenbart att vi just nu ser två olika verklighetsbilder kollidera; en som kommer uppifrån och en som kommer nedifrån. PJ:s berättelse krockar med Dianas. Vilket av dessa perspektiv som tydligast synliggörs i media, den närmaste tiden, kommer att ha avgörande betydelse för utgången av riksdagsvalet i september 2010…

Press: DN1, DN2, DN3, AB1, AB2,

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (4)

Mitt hjärta klappar för Gertten!

Etiketter: , , , ,

Ett glädjande besked inför helgen rör Fredrik Gerttens film “Bananas“, som skildrar hur multinationella bolag plundrar miljön och kränker fattiga männiksors rättmätiga krav på rimliga arbetsvillkor. Allt i den heliga vinstmaximeringens namn.

Nu meddelar nämligen bananjätten Dole att man drar tillbaks sin stämmningsansökan mot Gertten. Kritiken och opionsbildningen blev helt enkelt för mycket för Dole.

Gerttens arbete är en murbräcka i arbetet för att försvara yttrandefriheten och demokratin.

Fredrik Gertten, du har mitt stöd och min respekt! Grattis!

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (2)

Dags för en välfärdspolitisk haverikomission?

Etiketter: , , , ,

TCO och andra har sedan en lång tid tillbaks utgått ifrån att det ska tillsättas en parlamentarisk socialförsäkringsutredning, så att vi kan skapa långsiktigt hållbara trygghetssystemen.

Regeringen lovade också redan i sin första regeringsförklaring 2006 att en sådan parlamentarisk utredning skulle tillsättas. Sedan hände ingenting…eller egentligen hände väldigt mycket med trygghetssystemen. Både A-kassan och sjukförsäkringen genomgick stora och omfattande systemförändringar. Men någon parlamentarisk socialförsäkringsutredning blev det aldrig…

Idag börjar det allt tätare droppa in uppgifter om att de revor i det sociala trygghetsnätet som slitits upp gör att många ramlar igenom. Några av dem fångas upp av det kommunala försörjningsstödet, andra tvingas vända sig till kyrkornas välgörenhet. Det handlar ofta om vanliga människor. Sådana som du och jag. Människor som i lågkonjunkturen haft oturen att bli arbetslösa eller sjuka. Människor som, till följd av regeringens regelförändringar, inte längre kvalar in till trygghetsförsäkringarna.

En effekt av nedskärningarna i trygghetsförsäkringarna, som får genomslag nu i lågkonjunkturen, rapporterade Ekot om i går: “De extrapengar som regeringen nyligen lovat kommunerna kommer i första hand användas till att betala så kallat försörjningsstöd, alltså socialbidrag.”

Det börjar kanske snart bli dags för oss som tror på långsiktigt hållbara lösningar i välfärdspoliken att, istället för att tala behovet av en parlamentarisk socialförsäkringsutredning, börja tala om behovet av en välfärdspolitisk haverikommission?

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (2)

Privatiseringsideologi viktigare än patientsäkerhet för regeringen?

Etiketter: , , , , ,

Just nu pågår en utförsäljning av över 600 av de totalt 946 apotek som finns i Sverige. Farmaciförbundet, som organiserar apoteksanställda, lyfter idag fram riskerna rörande patientsäkerheten.

Att sälja kraftfulla läkemedel utan rådgivning av kompetent farmacipersonal ökar faran för felaktig läkemedelsanvändning, varnar man för i en debattartikel i Svenska Dagbladet. Utförsäljningen som just nu pågår bör därför bromsas upp, åtminstone tills regeringen kan garantera bra villkor för konsumenter, anställda och alla nya aktörer.

Detta är farhågor som bör tas på allvar, inte minst för att varningen kommer från dem som mer än andra har erfarenhet och kunskap rörande risker sammankopplade med en felaktig läkemedelshantering.

Regeringen har nu en möjlighet att framstå som seriösa. Det gör man bäst genom att sätta patientsäkerheten före privatiseringsideologin och lyssna till de varningsord som idag kommer från Farmaciförbundet.

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (4)

Rättsosäkerheten i sjukförsäkringen

Etiketter: , , ,

Förra veckan varnade Försäkringskassans generaldirektör, Adriana Lender, för en ökad rättsosäkerhet i sjukförsäkringen om regeringen får som den vill (se aktuell DN-artikel). I ett förslag från socialdepartementet, som nyss varit ute på remiss, föreslås nämligen införandet av en rad nya definitioner och begrepp rörande sjukdom och arbetsoförmåga.

Försäkringskassan kommer exempelvis att tvingas ta ställning till vad “god hälsa” är och vad en ”svår eller allvarlig sjukdom” innebär, enligt Lender. Det finns på grund av detta en uppenbar risk för ökad rättsosäkerhet, skriver Försäkringskassan i sitt remissvar.

Tidigare har ju Riksrevisionen i en skarpt formulerad rapport pekat på brister när det gäller rättsäkerheten på Försäkringskassan. Idag skriver DN om att vart tionde ärende om sjukpenning ändras efter omprövning och vart fjärde ärende ändras i länsrätten (se aktuell DN-artikel).

Detta är framför allt ett politiskt ansvar och problem. Regeringen och ansvarig minister kan och bör inte smita undan sitt ansvar och skylla på Försäkringskassan. Om regeringen tidigare lyssnat till Försäkringskassan och andra remissinstanser hade denna rättosäkerhet sannolikt kunna undvikas.

Postat av Kjell Rautio

| Kommenterer (0)

Socialbidragen ökar mer i småföretagarkommuner!?

Etiketter: , , , , ,

Socialbidragen (försörjningsstödet) ökar nu på bred front i hela landet. Vi kan se en tjugo procentig ökning (+ 20 %), när man jämför andra kvartalet i år med samma kvartal i fjol. Den främsta förklaringen till detta är lågkonjunkturen i kombination med regeringens nedskärningar i trygghetsförsäkringarna (a-kassan och sjukförsäkringen).

Socialbidragsstatistiken från Socialstyrelsen finns dock ett intressant och (kanske) något förvånande mönster. Det verkar vara så att socialbidragskostnaderna ökar mer i utpräglade småföretagskommuner än för riket i övrigt.

I småföretagarkommunen framför andra, småländska Gnosjö, har exempelvis socialbidragskostnanderna (exklusive bidrag till flyktingar) ökat med hela 87 procent.

I tre av fem kommuner som, av Ekonomifakta för såväl år 2007 som 2008, rankas som de småföretagstätaste ökar socialbidragskonstnaderna mer än riksgenomsnittet. I Tranås ser vi exempelvis en socialbidragsökning på 24 procent, i Södertälje med 36 procent, i Fagersta med 37 procent, i Burlöv med 22 procent och i Karlskoga med 30 procent. Detta är kommuner som 2007 eller 2008, av Ekonomifakta, rankats som en av de fem mest småförtetagstäta kommunerna.

Samma mönster går igen när man studerar kända småföretagarkommuner i andra delar av landet. I Dalarna ökar socialbidragskostnanderna exempelvis lavinartat i småföretagstäta Orsa ( +136 procent) och Leksand (+ 45 procent).

Vilka förklaringsfaktorer som ligger bakom detta mönster är inte helt klarlagt. Men utvecklingen verkar i alla fall gå på tvärs mot myten om att småföretagarkommuner klarar krisen bättre. En förklaring till detta är antagligen att småföretagare har ett mycket grovmaskigare socialt skyddsnät än andra, d.v.s. företagarnas försäkringsskydd i händelse av exempelvis arbetslöshet eller ohälsa är allt för otillräckligt.

En annan viktig förklaring är förmodligen tätt sammankopplad med den rådande ekonomiska politiken; d.v.s. när efterfrågan viker då sviker kunderna småföretagen. En politik som i allt för liten utsträckning förmår stimulera efterfrågan och skapa social trygghet, så att fler vågar konsumera, drabbar alltså småföretagarna hårdast.

Skulle vi dessutom lyssna till de stora arbetsgivarorganisationerna och gå med på nollavtal i den analkande avtalsrörelsen skulle ytterligare köpkraft, som annars skulle komma småföretagarna till del, dras undan.

Nästa gång du hör en representant för någon stor arbetsgivarorganisation, eller någon nyliberal ekonom, pumpa ut budskapet om vikten av inga eller låga löneökningar ställ då frågorna: Vad tror du händer med småföretagen om vi gör som du vill? Hur många fler småföretag kommer då att gå i konkurs för att folk inte har tillräcklig köpkraft?

Press: DN1, DN2, DN3, DN4, DN5, DN6, DN7, DN8, DN9, DN10, DN11, SvD1, SvD2, SvD3, SvD4, SvD5, SvD6, SvD7, SvD8, SvD9, SvD10

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (4)

Tung remisskritik mot sjukförsäkringsförslag - igen…

Etiketter: , , , , ,

Regeringen förde i ”höstproppen” fram en rad relativt omfattande regelförändringar inom sjukförsäkringen. Bl.a. inför man ett tre månader långt introduktionsprogram inom ramen för arbetsmarknadspolitiken, som ska ”fånga upp” de drygt 50 000 som annars på grund av “rehabiliteringskedjan” blir helt utan ersättning under 2010. Detta förslag har nu varit ute på en synnerligen kort remiss (remissvaren skulle vara inne 5 oktober).

Regeringsförslaget möter idag tung remisskritik (se aktuell artikel i DN). Adriana Lender, generaldirektör för Försäkringskassan (FK) säger till DN: “Det är en olycklig lösning som man valt, många kommer inte att kunna återgå till arbete och då kommer de tillbaka till oss igen.” Detta överensstämmer med den analys TCO gör i sitt remissvar.

Dessutom befarar Lender att många inte kommer att få någon ersättning då deras ärenden ska överföras från Försäkringskassan till a-kassorna: “Vi vet redan i dag att a-kassorna har det svårt. Flera personer kommer få glapp i sin försörjnining.”

Precis som TCO befarar Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) att detta kommer att leda till ökade kostnader för kommunernas försörjningsstöd: “Vi är oroade över att man kommer vältra över kostnaderna på kommunerna när fler behöver socialbidrag“, säger Agneta Jöhnk, chef för arbetsgivarpolitiska avdelningen på SKL.

Återigen lägger alltså regeringen ett förslag på sjukförsäkringsområdet som får tung remisskritik för att inte vara tillräckligt genomtänkt. Man kan bara hoppas att regeringen denna gång, till skillnand från när man lade fram förslaget till s.k. rehabkedja, väljer att lyssna in remissinstansernas synpunkter (se aktuell samanställning ang. rehabkedjan här)…

Postat av Kjell Rautio

| Kommentarer (1)

Page 1 of 212»