Finansieringen av a-kassan är orimlig
Arbetslöshetsförsäkringen har under flera år varit kraftigt överfinansierad. Förra året tog statsmakten ut över 23 miljarder kronor mer än nödvändigt. Så här ligger det till:
- För att finansera arbetslöshetsförsäkringen finns intäkter från två källor, avgifter som a-kassans medlemmar betalar samt en arbetsgivaravgift som kallas för arbetsmarknadsavgift. Den skall enligt lag finansiera arbetslöshetsersättning men också aktivitetsstöd, lönegarantin och vissa statliga ålderspensionsavgifter. Arbetsmarknadsavgiften är alltså arbetsgivarnas och arbetstagarnas pengar, som räknas av löneutrymmet.
- För 2010 tog a-kassorna ut 6,3 miljarder kronor i medlemsavgifter som betalades in till statskassan som bidrag till finansieringen av a-kassan.
- Vidare betalades 55,4 miljarder kronor in till statskassan i form av arbetsmarknadsavgift.
- Tillsammans blir det drygt 61 miljarder kronor.
- Arbetslöshetsförsäkringens utgifter består av utbetald arbetslöshetsersättning (a-kassa) till de arbetslösa. För detta får a-kassorna, som sköter utbetalningen, statsbidrag. Vidare har a-kassorna kostnader för sin verksamhet; löner m m, men dessa belastar inte statsbudgeten.
- Finansdepartementet uppger att utgifterna totalt sett för arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd, lönegarantin och vissa statliga ålderspensionsavgifter uppgick till 38 miljarder kronor år 2010, varav 17,6 miljarder kronor för a-kassan.
- Staten tog alltså in drygt 61 miljarder och betalade ut 38 miljarder kronor.
Frågan är vad överskottet på drygt 23 miljarder kronor tog vägen? Man skulle ju kunna ju tro att det går in i en fond som används för att sänka medlemsavgifter och arbetsmarknadsavgift under följande år. Eller för att höja ersättningstaket i försäkringen. På så sätt skulle arbetstagarnas pengar komma arbetstagarna till del. Men icke! Överskottet går rakt in i statsbudgeten och finansierar helt andra ändamål.
Det här är inte en rimlig ordning. Arbetslöshetsförsäkringens överfinansiering, som pågått under många år nu, undergräver försäkringens legitimitet. Statsmakten kan i längden inte ta ut medlemsavgifter och lägga beslag på löneutrymme som inte behövs för att täcka försäkringens kostnader. Ge tillbaka pengarna.