Mats Essemyr

TCO säger ja till ordning och reda i yrkesintroduktionen

I samband med migrationsöverenskommelsen 2015 så avkrävdes regeringen löfte om att pröva frågan om statligt stöd för yrkesintroduktionsanställningar skulle kunna ges även till företag utan kollektivavtal. En utredning föreslår nu att så blir fallet. Från TCO:s sida ser vi ingen poäng med detta. Det är inte avsaknaden av kollektivavtal som gör att arbetsgivare idag avstår från sådana anställningar. Ansökningsförfarandet är snårigt och komplicerat, men det drabbar även de arbetsgivare som har kollektivavtal. Här lämnas inga förslag. En översyn och förenkling av samtliga subventionerade anställningar är på gång och det är rimligt att yrkesintroduktionsanställningarna ingår i denna.

Yrkesintroduktion syftar till att underlätta för de som har svårt att få fotfäste på arbetsmarknaden. Lönen är lägre än gällande kollektivavtal eftersom en del av arbetstiden ägnas åt utbildning. Arbetsgivaren får en kraftig subvention av lönekostnaden och därtill pengar för handledning. Att det finns ett lokal fack på arbetsplatsen är den enda garantin för att anställningarna blir seriösa och att utbildningsdelen håller kvalitet. Syftet är att hjälpa människor ut på arbetsmarknaden, inte att skapa billig arbetskraft. Om yrkesintroduktion samtidigt gör det lättare för företag att rekrytera, t ex till företag som har brist på medarbetare, så är det givetvis bara positivt.

Arbetsförmedlingen ska normalt ha kontakt med facket när man placerar arbetssökande ute på arbetsplatser. Det är viktigt för att se till att ingen utnyttjas och för att skattepengar ska används på bästa sätt. Det här har inte fungerat särskilt bra och åtgärder är nu på gång för att samråden ska fungera smidigare. Större enkelhet i de subventionerade anställningarna och mer fungerande samråd med facket kommer att öka både kvantiteten och kvaliteten i de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.

Men vi kan inte släppa kravet på kollektivavtal. Ska de fackliga organisationerna ha fortsatt acceptans för löner som ligger lägre än vad som har förhandlats fram så måste man räkna med att facket kräver att få insyn i hur det hanteras.

Det är heller inte bra att förslaget innebär ett avsteg från ILO:s konvention 98, som säger att statsmakten ska uppmuntra parterna att sluta avtal. Det här förslaget går knappast i den riktningen.