Etiketter: ekonomin, finanskris, produktivitet
Under ytan handlar debatten om finanskrisen om grundläggande skiljelinjer i synen på ekonomi och samhälle.
En hållning är att välstånd skapas bäst genom att marknader får sköta sig själva utan statlig inblandning, när skatterna är så låga som möjligt, om fackföreningar är svaga och där välfärdssystemen är dåligt utbyggda. Då hävdar man att det skapas starka drivkrafter för arbete och företagande. En modell som enligt OECD kan ge ett bra ekonomiskt utfall men också stora sociala kostnader och ekonomiska klyftor.
En motsatt hållning är att välstånd skapas bäst om handel och marknader är fria, men också reglerade, där starka fackföreningar bidrar till ökad produktivitet och omställningsförmåga, att skatter är av godo om pengarna används till produktiva och välfärdshöjande insatser och att starka välfärdssystem är bra för ekonomin när de stärker människors förutsättningar att arbeta och ställa om till nya krav. Den modellen skapar enligt OECD:s analyser bra ekonomiskt utfall, mindre sociala klyftor men kräver högre skatter.
Robert Reich skriver om samma skiljelinje i den amerikanska debatten i en tankeväckande artikel i American Prospect. Han beskriver de olika utgångspunkterna i termer som “uppifrån och ned ekonomin” och “nerifrån och upp ekonomin”.
Mycket av de senaste 30 årens politik i USA, skriver Reich, har präglats av “uppifrån och ned ekonomer” som ensidigt betonar utbudssidan i ekonomin. Skattesänkningar ska ge folk incitament att jobba hårdare och investera mer, vilket ska skapa fler jobb och högre tillväxt. Skattelättnader för företag och färre regler (och svagare fack) ska ge fler jobb och ökad tillväxt. Enligt teorin ska de rikares inkomster successivt falla ned till de fattigare och alla gynnas, och till viss del är det säkert så, skriver Reich.
Men de senaste årens globalisering, där kapitalet är mer rörligt, har gjort att ekonomisk utveckling i högre grad är beroende av de yrkesverksammas och företagens produktivitet än tidigare. Då ökar enligt Reich behovet av en “nedifrån och upp ekonomi” där man ser löntagarnas utbildning och hälsa som allt viktigare produktionskapital tillsammans med den infrastruktur som kopplar ihop människor med varandra. Därför bli offentliga investeringar allt viktigare för framtida välstånd.
Den uppkomna finanskrisen har gjort detta än tydligare. Det globala kapitalet kommer framöver inte bara att söka sig till områden där skatterna är låga och vinsterna kan blåsas upp på konstgjord väg, utan förhoppningsvis till säkrare investeringar där företagens och löntagarnas produktivitet är hög och där människor har köpkraft och framtidstro. Därför måste politiken inriktas inte bara på att upprätthålla bankernas likviditet - utan i allt högre grad till att säkra hushållens köpkraft och trygghet.
Den amerikanska krisen är inte bara ett resultat av finansmarknadens misslyckanden utan i hög grad även ett resultat av en låsning vid “uppifrån och ned ekonomins” dogmer. Resultatet har blivit att många vanliga amerikaner under lång tid har fått måttliga om ens några reallöneförbättringar, försämrat sitt pensionsskydd och samtidigt fått ökade kostnader för utbildning och sjukvård. I den processen har även den bättre utbildade medelklassen tappat i relativt välstånd.