Nej, ungdomsarbetslösheten är inte LAS fel
I en debattartikel i SvD hävdar ordföranden för fyra politiska ungdomsförbund att ”ett stort hinder för unga är den lagstiftning som gäller på arbetsmarknaden” och skjuter särskilt in sig på turordningsreglerna, ”sist-in-först-ut”.
Den höga ungdomsarbetslösheten är ett allvarligt problem. Därför är det viktigt att debatten förs utifrån fakta.
Vid en första anblick kan det låta logiskt att en regel som säger att den som har arbetat längre på en arbetsplats har företräde till de jobb som blir kvar efter en nedskärning eller omorganisation leder till ungdomsarbetslöshet. I verkligheten är det dock inte lika enkelt. När TCO häromåret med hjälp av statistik från SCB undersökte hur stor andel av de unga arbetslösa som blivit arbetslösa efter en driftsinskräkning, det vill säga en situation där turordningsreglerna kan ha kommit till användning, visade det sig att det bara var 2,5 procent. Siffran varierar troligen år från år, men det man med säkerhet kan säga är att de som fått gå på grund av att de stod sist på en turordningslista utgör en mycket liten andel av de arbetslösa ungdomarna.
En annan sak som tydligt framgick av SCB:s statistik var att de ungdomar som hade förlorat jobbet efter en driftsinskränkning snabbt fick jobb igen. Det är inte så konstigt då de som före detta tillsvidareanställda 15-24 åringar kombinerade det som arbetsgivare tycker allra bäst om: kompetens, erfarenhet och ungdom.
Enligt de fyra ungdomsordförandena är LAS regler ”ålderdomliga och stela”. Huruvida reglerna är ålderdomliga eller inte förtjänar en egen debatt (t ex finns det arbetsrättslig forskning om hur AD:s praxis förändrats sedan lagens tillkomst). Men stela är de definitivt inte. Turordningsreglerna är, liksom nästan hela Lagen om anställningsskydd, semidispositiva vilket innebär att fack och arbetstgivare kan avtala om andra regler, samt om andra principer än anställningstid vid en uppsägning. Jämfört med andra länder är de därmed mycket flexibla.
Vill man göra något seriöst åt ungdomsarbetslösheten är det andra insatser än ändrad arbetsrätt som behövs. Att ungdomsförbunden nämner utbildning är därför bra. TCO försökte med hjälp av SCB förra året gå till botten med de verkliga orsakerna till ungdomsarbetslösheten. Den gemensamma nämnaren för de ungdomar som fastnar i långvarig arbetslöshet och riskerar att slås ut från arbetsmarknaden innan de ens kommit in är bristande utbildning. TCO har därför bland annat föreslagit en utbildningsgaranti för unga. Vi har även krävt akademikerpraktik och en nationell samordnare.
Fler som skrivit om ungdomsarbetslöshet: SvD1, SvD2, SvD3, SvD4, Unionenopinion1, Unionenopinion2.
